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绥阳:积极营造廉洁执法氛围 让干警越清廉越轻松
时间:2014-10-10  作者:王继明  新闻来源:本网  【字号: | |

  中国古时候有这样一个出名的故事:战国时期鲁国丞相公孙仪,平时喜食鱼,于是人们都争抢买鱼送给他,公孙仪一概拒收。有人问他:您老这么喜欢吃鱼,为什么不收下?公孙仪答曰:正是因为我爱吃鱼才不收鱼。我如果收了别人的鱼就要迁就别人,迁就别人就会徇情枉法,徇情枉法就当不成丞相。到那时,虽然喜欢吃鱼,别人也不会给我送鱼,我也无力自己买鱼来吃。现在我不收人家的鱼,也没有被罢免,我喜欢吃鱼,就能够长久地自己买鱼来吃。

  “真是说得太好了,鱼谁都想吃,但取鱼要有道,否则就没鱼吃。绥阳县检察院一干警在全院廉政风险防范会上说出了大家的心声。

  近年来,绥阳县检察院按照上级院关于开展廉政风险防范管理工作的一系列部署和要求,以开展廉政风险防范管理试点为契机,突出源头治理、紧盯要害部位、狠抓关键环节、完善防范机制,逐步建立“点、线、面三位一体”结合的廉政风险防控体系。廉政建设思想深入了干警灵魂,先后有20人次拒收当事人及关系人所送的财物、现金等共计21余万元,这些人中有送现金5万元的、有送30年陈酿茅台酒的、有送高档香烟的,该院干警都不为所动,做到了常在河边走,就是不湿鞋,廉政风险防控工作走在了全市前列,多年被评为党风廉政建设先进单位。

  以岗位为“点”,狠抓防控工作。通过划分“职务犯罪侦查及辅助岗位”、“公诉及诉讼监督岗位”、“职务犯罪预防、技术岗位”、“控告申诉检察岗位”、“行政管理、后勤保障岗位”、“副检察长岗位”、“纪检监察岗位”、“政工岗位”等8个岗位71个点来进行防控。从执法办案和业务工作流程入手,查找有可能影响公正执法的风险点,从规范执法行为、办案安全防范入手,查找有可能影响规范执法的风险点;从队伍建设、检容风纪入手,查找有可能影响文明执法的风险点;从遵守上级院的各项规章制度入手,查找有可能影响廉洁执法的风险点。基本做到了全面覆盖。

   以流程为“线”,狠抓规范运行。针对廉政风险防控工作中查找出来的风险点,该院针对领导干部及全院干警在工作和生活中可能出现的腐败苗头,认真落实各项防范措施,建立廉政风险防范管理体系。一是在执法办案流程上,认真执行《检察机关执法工作基本规范》,严格流程操作执法办案,严防违法、违规办案;二是人事、后勤保障等方面,严格执行各级党委和上级检察院规定程序;三是推行检务真正的公开,将案件办理情况及诉讼环节、财务帐目等,在大门外显示屏上对大众公开,做到公开、透明,在阳光下操作。

   以制度扩“面”,狠抓体系构筑。该院高度重视廉政风险防控机制建设,着力推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治和作风建设于一体的制度体系。建立了廉政防范工作领导责任机制,健全了执法办案行为规范制度,建立了干警执法档案、检务公开制度、岗位责任追究制度、干部绩效考核制度。形成了岗位职责有标准,办案办事有规范,具体操作有流程,监督考核有依据,并贯穿检察工作事前、事中、事后的廉政风险防控机制。

  除了这些制度上的保障,该院还从干警的思想上入手,用灵活多样的方式,春风化雨化般将廉政思想浸入大家的脑海,教育做到了正反结合,做到贴近实际、贴近生活、贴近干警。以典型案例和发生在身边的鲜活事例代替空洞说教,进行经常性的教育。邀请老干部为青年干警讲述他们的故事,该院原副检察长、78岁的龚昭信同志讲述了他当年步行60多里下乡办案的故事,回顾他在检察院初创时工作的艰辛和体会,他说:“现在虽然条件好了,但大家思想不能放松,更不能为了一点利益,就丢去原则,如果那样的话,就会犯下大错误”。

  该院还创新载体,增强廉政文化的渗透力,为进一步强化载体的宣传作用,该院在办公室的大厅内陈列摄影、美术等形式多样的优秀廉政作品,在党风廉政建设方面所取得的荣誉等宣传海报;在走廊展示廉政文化,将各种廉政书画、名言、警句等悬挂于楼梯走廊两侧,使干警在潜移默化中培育廉洁观念;还设廉政影片播放日,定期播放廉政教育影片和爱国电影,提高全体干警对反腐倡廉重要性和紧迫性的认识。除此之外,还在内、外网上开设廉政文化网页,真实、快速的反应干警的工作、生活风貌。在干警的电脑桌面设上带有廉政箴言的屏保,使干警们每天上班一打开电脑就能看到自己的箴言,时刻提醒自己,履行箴言,使干警不愿为、不想为,作风越清廉,工作越轻松。